Elinvoimalautakunta
Esityslista 14.04.2026/Asianro 19

Elinvoimalautakunta 14.04.2026     

178/10.02.02/2026 

Kaavatyön käynnistyminen ja tarkoitus

Vihdin strategisen yleiskaavan päivitys sisältyy kunnan viimeisimpään kaavoituskatsaukseen ja kaavoitusohjelmaan vuosille 2025-2028 (kunnanvaltuusto 1.12.2025 § 126). Kaavatyö on aloitettu laatimalla alueidenkäyttölain 63 §:n tarkoittama kaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä määrittelemällä kaavan alustavat tavoitteet.

Voimassa olevaa Vihdin ensimmäistä oikeusvaikutteista strategista yleiskaavaa on tarkoitus päivittää vaiheittain/teemoittain valtuustokausittain. Ensimmäisellä päivityskierroksella päätavoitteiksi on valittu eniten ajantasaistamista vaativat teemat: asuminen, työpaikka-alueet ja yhdyskuntahuolto. Päivittämistarpeita tarkastellaan suhteessa maankäytön ja lainsäädännön kehittymisnäkymiin. Lisäksi päivityksen yhteydessä tarkastellaan strategisen yleiskaavan suhdetta voimassa tai vireillä oleviin osayleiskaavoihin ja merkittäviin asemakaavahankkeisiin. Kaavakarttojen esitystavalle määritellään tarkoituksenmukainen tarkkuustaso.

Päivityskierroksen erityiskysymyksiä ovat:

• Etelä-Nummelan osayleiskaavan päivitystarpeet (Huhmarin KM-alueen mitoitus, Asemanseutu lähiympäristöineen, joukkoliikenneterminaalien/matkakeskusten sijainnit)
• Yritysalueet
• Teollisen kokoluokan energiahankkeet
• Kyläalueiden suunnitteluperiaatteet

Suunnittelualue

Kaava-alue käsittää koko Vihdin kunnan alueen, joka on kokonaispinta-alaltaan 567 km². Vihdissä on neljä asemakaavoitettua taajamaa: Nummela (Vihdin hallinnollinen keskus), Ojakkala, Otalampi ja Vihdin kirkonkylä. Asukkaita Vihdissä on noin 28 800 (Tilastokeskus 2024) ja työpaikkoja 7 700 (Tilastokeskus 2023).

Suunnittelutilanne

Maakuntakaava

Uusimaa-kaava 2050 on maakuntakaavakokonaisuus, joka koostuu kolmesta oikeusvaikutteisesta kaavasta (Helsingin seudun, Itä-Uudenmaan ja Länsi Uudenmaan vaihemaakuntakaavat). Kaavakokonaisuus on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden päätöksellä 13.3.2023.

Vihreän siirtymän vaihemaakuntakaavan (VISIO-kaava) laadinta on käynnistynyt keväällä 2024. Lainvoimaista Uusimaa-kaavan kokonaisuutta täydennetään kokonaan uusilla teemoilla ja joitakin teemoja päivitetään. VISIO-kaavan luonnosvaiheen aineistot ovat nähtävillä 11.3.–8.5.2026.

Vihdin strateginen yleiskaava 2050 (kaava 0069)

Strateginen yleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 1.6.2020 ja uudelleen Uudenmaan ELY-keskuksen oikaisukehotuksen johdosta 21.9.2020. Kaava on saanut lainvoiman 19.10.2021. Strateginen yleiskaava sisältää kolme oikeusvaikutteista yleiskaavakarttaa: pääkartan (yhdyskuntarakenteen ohjaus) ja kaksi oikeusvaikutteista teemakarttaa (luonto- ja kulttuuriarvot sekä virkistys; kestävä liikenne ja yhdyskuntahuolto). Yleiskaavan tavoitevuosi on 2050. Kaava on laadittu oikeusvaikutteisena, mutta se ei voimaan tullessaan kumonnut aikaisemmin voimaan tulleita oikeusvaikutteisia osayleiskaavoja.

Kaavaratkaisussa on määritelty kunnan keskus- ja taajamarakenne, elinkeinoalueet ja ohjattu maaseudun yhdyskuntarakennetta. Valtaosa kasvusta on suunnattu keskustaajamaan Nummelaan ja Etelä-Nummelaan. Myös muissa taajamissa eli Vihdin kirkonkylällä, Ojakkalassa ja Otalammella on pyritty yhdyskuntarakenteen maltilliseen tiivistämiseen.

Kaavaratkaisun lähtökohtana on ollut väestön ja työpaikkojen määrän kasvu ESA-radan (Länsiradan) toteutuminen ja seutusuunnittelun (MAL) tavoitteet huomioiden. Väestöskenaarioina käytettiin kunnan strategista kasvutavoitetta 1 % vuodessa ja sekä nopeamman kasvun vaihtoehtona 1,5 % vuodessa. Väestön alueellinen jakauma pohjautuu mm. MAL2019-suunnitelman tavoitteeseen osoittaa tulevasta asuntotuotannosta vähintään 90 % ensisijaisesti kehitettäville maankäytön vyöhykkeelle (Nummelan taajama sisältäen Etelä-Nummelan taajama-alueen).

Merkittävät uudet työpaikka-alueet sijoittuivat pohjavesialueiden ulkopuolelle erinomaisesti saavutettaviin sijainteihin myös seudullisesta näkökulmasta tarkastellen, painotuksena Etelä-Nummelan alue. Hajarakentamista ohjattiin kyläkeskuksiin osoittamalla osayleiskaavoitettavia kylien ydinalueita ympäristöineen. Kylien suunnittelu perustui kasvukylien ja kulttuurikylien määrittelyyn.

Pääliikenneverkko käsitti keskeisimmät tie-, rata- ja vesiliikenneyhteydet. Liikennejärjestelyiden merkittävin muutos oli kaavaratkaisussa esitetty ESA-radan mahdollistama raideyhteys, joka näkyy kaavassa raidevarauksena sekä kahtena asemavarauksena (Höytiönnummeen sijoittuva Vihti-Nummelan asemavaraus sekä Huhmarin toissijainen asemavaraus). Joukkoliikenteen terminaalit osoitettiin Vihti-Nummelan asemanseudulle ja Nummelan keskustaan.

Luonto- ja kulttuuriarvojen sekä virkistyksen teemakartan merkintöjen tavoitteena oli mm. turvata luonnon- ja kulttuuriympäristön monimuotoisuus. Seudullisesti merkittävien virkistysalueiden lisäksi osoitettiin mm. viheryhteyksien verkostot ja keskeiset taajamien virkistyskäyttöä palvelevat viheryhteydet.

Voimassa olevan Vihdin strategisen yleiskaavan verkkosivu: vihti.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaavoitus/yleiskaavoitus/vihdin-strateginen-yleiskaava/ 

Etelä-Nummelan osayleiskaava (kaava 0267)

Etelä-Nummelan osayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa 24.1.2022 ja se on saanut lainvoiman 8.3.2023. Osayleiskaava on tullut voimaan Vihdin strategisen yleiskaavan hyväksymisen jälkeen.

Osayleiskaavalla on määritelty eteläisen Nummelan kehittymisen ja taajamarakenteen laajenemisen suuntaviivat. Osayleiskaavan lähtökohtana oli varautua ESA-radan (Länsirata) ja siihen liittyvän uuden asemanseudun toteuttamiseen sekä sen kytkeytymiseen Nummelan keskustaan.

Muut osayleiskaavat

Kunnan alueella on Etelä-Nummelan osayleiskaavan lisäksi voimassa neljä vanhempaa oikeusvaikutteista osayleiskaavaa: Otalampi-Härkälä osayleiskaava, Tervalampi-Salmen osayleiskaava, Heinässuon osayleiskaava, Vihtijärven osayleiskaava.

Kaavan tavoitteet

Kaavatyötä ohjaa ylempiasteisten suunnittelutasojen tavoitteet (VAT ja maakuntakaava). Tavoitteena on vastata toimintaympäristön

muutoksiin (mm. Uusimaa-kaava 2050, vireillä oleva Visio-kaava, uusi alueidenkäyttölaki). Strategisen yleiskaavan päivityksen

pääpaino on asumisen, työpaikkojen ja yhdyskuntahuollon teemoissa. Kaavakarttojen esitystavalle määritellään tarkoituksenmukainen tarkkuustaso. Tavoitteet voivat tarkentua suunnitteluprosessin edetessä.

Yhdyskuntarakenteen ohjaus (ns. pääkartta):

Asuminen

• Taajama-, kylä- ja haja-asutusalueiden tarkastelu (sis. väestönkasvutavoitteiden päivittämisen). Tervalammen, Haimoon, Jokikunta-Vanjärven, Olkkalan ja Vihtijärven kyläalueiden osayleiskaavoituksen velvoitteen poistaminen kaavamääräyksistä.

Elinkeinot

• Tuotanto- ja varastotoiminnan, työpaikka- ja kaupallisten alueiden tarkastelu (sis. tavoitteiden ja mitoituksen päivittämisen).

Kestävä liikenne ja yhdyskuntahuolto:

Energia- ja kiertotalous
 

• Uusiutuvan energian (mm. teollisen kokoluokan aurinkovoimalat) mahdolliset sijaintipaikat
• Voimajohtolinjojen tarkentaminen
• Bio- ja kiertotalousalueiden tarkastelu (mm. massatasapaino)

Liikenne

• Valtatie- ja ratahankkeiden huomioiminen
• Etelä-Nummelan liikennejärjestelmäsuunnitelman huomioiminen
• Kestävän liikkumisen kehittämishankkeiden huomioiminen
• Liityntäpysäköintialueiden tarkastelu (olemassa olevat ja kehitettävät)

Muut päivitystarpeet:

• Voimassa/vireillä olevien osayleiskaavojen merkinnät yleispiirteistetään kaavakartoille
• Etelä-Nummelan osayleiskaavan päivitystarpeiden osoittaminen kaavakartoille
• Kriittisen infran esitystavan muutokset

Kaavan vaikutusten arviointi
 

Kaavoituksen edetessä tullaan selvittämään suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset alueidenkäyttölain 9 §:n edellyttämällä tavalla, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset.

Vaikutusten arviointia varten laaditaan tarvittavia selvityksiä. Alkuvuodesta 2026 on valmistunut Vihdin kaupallinen selvitys ja Vihdin energiaselvitys, joita hyödynnetään kaavan valmistelussa.

Toimivalta Hallintosääntö § 26

Valmistelija Marianne Kaunio etunimi.sukunimi(at)vihti.fi, p. 044 042 1345

Esittelijä Elinvoimajohtaja Mika Herpiö

Ehdotus Elinvoimalautakunta päättää:
 

Päätös 

Tiedoksi